2024年中央一号文件指出:“推进中国式现代化,必须坚持不懈夯实农业基础,推进乡村全面振兴。”
实施乡村振兴战略是全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。而保险业作为服务社会经济发展的重要力量,凭借其独特属性在助力乡村振兴的多个层面都发挥了重要作用。
作为深耕区域的国有大型金融保险企业,从脱贫攻坚到乡村振兴,中国人寿保险股份有限公司(以下简称“中国人寿寿险”)陕西省分公司持续提高政治站位,强化产品供给,优化服务模式,提升投入力度,依时顺势地推动乡村振兴服务模式的进阶提质。
服务乡村振兴一路生花。对于寿险企业来说,如何在织密乡村人身保险保障网络的基础上,发挥资源优势推动五大振兴是推动乡村全面振兴的关键。中国人寿寿险陕西省分公司践行金融初心,发挥主业优势,从产品、服务、扶持等多层面靶向发力,多措并举为陕西乡村振兴贡献国寿力量。
该公司通过设计“防贫保”方案,积极巩固脱贫成效,同时,通过“兴农保、秦女保、银龄保”等特色保障方案,以及农村小额保险、老龄保险、妇女健康保险等民生保险工程的建设,并不断扩展银保联动,逐步构建起具有陕西特色的农村保险服务网络。
而在服务端,该公司加大专项资源支持,扎实推进乡村网点建设,延伸保险服务触角,通过数字应用技术实现一站式服务,加快落实“移动理赔”服务举措,推动保险、科技与“三农”跨界融合,充分释放保险科技在“三农”跨界融合中的动能,打通服务的最后一公里。
据统计,截至目前,中国人寿寿险陕西省分公司积极推广的乡村振兴保险产品有16款,覆盖480万人口,累计提供风险保额1135亿元,受益人口突破7万人。每年派驻近百名驻村干部,助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
推进乡村全面振兴关键在“全面”,中国人寿寿险陕西省分公司加强顶层设计,立足陕西各区域发展实际,紧抓粮食安全与防返贫两大“底线”任务与增加农民收入这一“中心”任务,创新打造“三色帮扶”模式,开辟保险业服务乡村振兴的新路径。
在陕北:盘活红色资源凝聚振兴动能
陕北是革命圣地,地域辽阔,农村人口众多。中国人寿寿险陕西省分公司结合陕北红色基因底蕴,提出“红色帮扶”模式,以党建为引领,发挥央企优势,一方面筑牢老区乡村振兴保险服务体系,另一方面强化资源协同,盘活丰富的红色资源,助力老区转型发展。
强化党建引领是驱动乡村振兴的内生动力,中国人寿寿险榆林分公司优中选优,按照“因村选人组队”原则,派出6名政治素养高、实干能力强的干部驻村帮扶,在积极落实“三会一课”等学习制度、深入传达党的二十大精神和主题教育精神的基础上,根据村情民意,协助村两委制定五年发展规划,让乡村发展有章可循有路可依。延安分公司机关党委和四个扶贫点联合组织党建活动,邀请党校讲师通过主题党日等活动宣讲党的二十大精神和主题教育,为扶贫点党支部采购捐赠主题教育书籍,丰富党支部学习材料和活动形式。
除了助力村“两委”组织建设,还主动探索党建帮扶新模式。中国人寿寿险榆林分公司着力打造帮扶村“党员管家”党建品牌,联动村两委成立“振兴联合体”,为村民提供生活服务、政策解读、文体活动指导、家庭矛盾调解、心理咨询等全覆盖式的立体服务,帮助村民解决实际问题,推动乡村振兴工作扎实有效开展。
与此同时,以陕北地区红色资源与本土特产为抓手推动产业振兴。位于榆林子洲县的南风寨革命烈士陵园与革命纪念馆是当地重要的红色教育基地,每年都有大量的参观者。而中国人寿寿险榆林分公司的帮扶点费家沟村与之临近,该村紧抓机遇,积极进行产业结构升级,着力种植中药材黄芪的特色品种,并组织农产品展销会等活动,打造乡村经济特色增长极。除此之外,还按照“一村一品”的工作思路,发掘并培育出佳县红枣羊、挂面、小米、绿豆等四大主题鲜明的农特产品品牌,进一步拓宽乡村特色产业发展之路。
而在保险主业层面,截至2023年底,中国人寿寿险延安分公司为全市6.11万农村人口捐赠了农村小额保险保障,风险保障超过14亿元,为革命圣地父老乡亲们的美好生活保驾护航。中国人寿寿险榆林分公司深入革命老区调研,充分评估因病因意外返贫问题,每年申请为生活困难的群众捐赠意外伤害保险。截至2023年底,该公司已连续三年为老区人民提供超过2300万的风险保障。
中国人寿寿险陕西省分公司还在陕北区域全面启动“千村百镇”工程,升级优化保险网点基础设施建设,并发挥金融央企的科技优势,推广线上“一站式”服务,提升用户的便捷感、幸福感与安全感。
在关中:驱动金色引擎开辟共富新路
产业振兴是乡村振兴的重中之重,关中地区产业体系相对完善,资源相对富饶,为乡村产业发展奠定了良好基础。中国人寿寿险陕西省分公司以壮大村集体经济为主线,根据宝鸡凤翔、咸阳旬邑等22个帮扶点的实际情况,制定“金色帮扶”模式,找准发力方向,推动产业振兴,描绘共同富裕“同心圆”。
“授人以鱼不如授人以渔”,人才是产业振兴的核心要素。该公司充分整合资源,深入开展技能培训,为产业发展提供有力支撑。潼关县秦东镇港口社区是中国人寿寿险渭南分公司的帮扶村,该社区背依秦岭,位于三河交汇之处,水源充足、昼夜温差大,具备种植软籽石榴、花椒、土豆、小米等作物的天然优势。为进一步提升村民的专业技能,2021年至2023年,该公司联合包联县级单位定期开展花椒、小米、软籽石榴技能培训10余次,并联系专业化农技公司开展社区产业园软籽石榴、土豆种植、大棚技术专业培训等,有效促进当地群众专业化水平。
模式创新是提升产业发展质效的重要驱动,中国人寿寿险陕西省分公司创新理念、因村施策,探索出产业发展的新范本。种植业是旬邑县湫坡头村的支柱产业,过去,由于种植技术和资源供给相对落后,村民只能实现“一棚一收”,效率较低。中国人寿寿险咸阳分公司协助村“两委”成立菌菜轮作试验示范推广种植基地,采取“党支部引领+公司(合作社)运行管理+村集体受益+群众增收”模式,由湫坡头村党支部和椒村党支部联合牵头,招引本土农业公司与合作社共同种植经营。与此同时,在咸阳分公司的帮扶下,村镇两级积极学习借鉴外地成功经验,探索试行菌菜轮作种植模式,即每年11月进行羊肚菌下种,次年5月份前采收结束后,利用空档期接茬种植西红柿、白菜、辣椒等蔬菜。羊肚菌菌丝、菇脚和采收后的菌床营养成分高,能有效改善土壤微生物群落结构,确保了蔬菜种植营养均衡、绿色健康,湫坡头村村民也在实现“一棚多收”的基础上,成功试种了多个蔬菜品种,形成了优质循环的新模式。
图:陕西关中万年古槐苹果专业合作社苹果上市
除了湫坡头村,在中国人寿寿险陕西省分公司的支持下,宝鸡陇县东关村推广“借贷还菇”模式,与合作社签订利益共享协议,实行“三免一借两保障”,吸纳15户脱贫户开始发展食用菌香菇产业,年户均收入达16000元;旬邑县万寿村推广“党支部+合作社+贫困户”模式,成立“旬邑万年古槐苹果专业合作社”,投资300万元新建“矮砧苹果扶贫产业示范园”,引入优质新品种,采用密植技术,水肥一体滴灌,全程机械化操作。解决村内46户贫困户无产业、缺劳力、就业难问题,带动68户群众共同致富。
作为国有大型金融保险企业在陕机构,中国人寿寿险陕西省分公司还发挥网点优势、人员优势与技术优势,通过多渠道持续拓宽农副产品销售路径。而在乡村特色产业发展日臻成熟的前提下,该公司运用品牌思维,推动东关村欣绿蔬菜专业合作社注册“欣绿”商标,以市场化、品牌化经营手段提升农民收入水平。中国人寿寿险渭南分公司通过开展“风起关河诗意港口”同心行活动,组织驻村工作队和综合办公室,围绕乡村和产品拍摄专题片加强宣传,助力港口社区产品入围潼关县特色产品名录,并协助社区建设农产品品牌展示厅,实现了从种植、销售到宣传、品牌建设的全周期产业帮扶。
在陕南:坚持绿色发展共建和美乡村
陕南地区生态环境优越,但受限于山地众多、交通不便等因素,发展程度相对滞后。基于和美乡村建设的要求,中国人寿寿险陕西省分公司针对陕南地区制定“绿色帮扶”计划,聚合生态优势,推动乡村可持续发展。
该公司以城乡居民大病保险、农村小额人身保险等产品为抓手,持续扩大保险覆盖面和服务深度,并依托科技手段简化办理、赔付流程,不断丰富产品权益。
在绿色发展理念的支撑下,融汇生态禀赋,助力陕南地区壮大绿色产业发展。位于汉中洋县的杆柏村拥有茶叶种植得天独厚的优势,但落后的基础设施限制了产业的发展。了解相关情况后,中国人寿寿险陕西省分公司累计向杆柏村投入超百万元用于道路、桥梁、办公设备等硬件设施的建设,为当地产业发展奠定坚实基础。
图:陕南通往杆柏村的国寿桥
2017年以来,杆柏村借助中国人寿寿险汉中分公司、苏陕协作项目等帮扶资金,投入和引进100余万元建设了杆柏村茶园。经过6年的建设,从2023年开始,杆柏村茶园已进入采摘期,园区种植的龙井1号系列,品质出众,备受市场青睐。小小的茶叶摇身一变成为“黄金叶”,带动村83户脱贫户经济发展,大幅提升了村集体经济的收入。而结合“一村一品”的发展思路,在充分尊重脱贫户意愿的基础上,中国人寿寿险汉中分公司因地制宜帮助杆柏村又发展了以椴木香菇、养猪养牛为主导产业的集体经济,有效带动当地群众共同富裕。
除了杆柏村,中国人寿寿险陕西省分公司还在安康市汉滨区洪山镇双柏村、商洛市洛南县城关街道樊湾社区、高耀镇龙河村等帮扶点,尝试探索通过绿色产业带动宜居乡村互进模式,以项目园区为主体发展采摘、观光等乡村旅游项目,延伸产业链,提高附加值。
而在生态振兴层面,该公司以和美乡村为目标,先后对安康汉滨区双柏村、旬阳双河镇檀木村投入资金6万元购置垃圾箱等,帮助解决人居环境整治缺口资金,改善村容村貌;在商洛所辖各扶贫点投入资金,用于基础设施修建,美化村落绿色人居环境。商洛分公司还通过“爱心超市”生活用品积分兑换形式,逐步建立村民自发改善乡村风貌的自主性,为建设和美乡村打下了良好的基础。
扶贫先扶智,安康分公司通过建立扶贫教育培训体系,助推安康教育扶贫基金项目“阳光助学工程”,每年对全市100名困难家庭的大学生进行上门慰问、发放资助金50万元,八年已累计资助困难家庭大学生680名,投入资助金340余万元。在“阳光助学工程”项目带动下,安康分公司着力打造“安康中学生诗词大会”等系列教育文化品牌,引入“国寿小画家”公益项目的落地,通过“支持教育、帮扶教育、赋能教育”的丰富实践,与社会各界形成良性互动,共同打造振兴文化事业。
在中国人寿寿险陕西省分公司的多维实践下,其辖下的区域机构已逐步形成了兼具保险优势与地域特征的可复制、可推广的乡村振兴服务模式。未来,该公司将继续秉承“保险姓保保险为民”的宗旨,心怀“国之大者”,持续推进“三色帮扶”,立足自身优势,不断创新内容、强化协同、提升质效,为全面推进乡村振兴贡献更多国寿力量,为推进中国式现代化建设提供有力支撑。
◆编辑:龙慧◆二审:陈吉春◆三审:周亚平