1月30日，在中山市村镇低效工业园改造升级暨水污染治理两大攻坚战推进会上，神湾镇获颁“2022年度中山市村镇低效工业园改造升级工作标兵单位”。记者了解到，2022年神湾镇拆建招并举，成功拆除整理低效工业用地807.82亩，招引11个总投资36.1亿元产业项目，分类攻坚，创造了多项全市“第一”。

落地全市首个“单一主体归宗”

2022年，神湾镇全力推动“工改”，成功拆除整理低效工业用地807.82亩，年度任务完成率达100.98%。神湾镇在深入推动“工改”工作中，分类攻坚、各个击破，拿下多项全市“首个”。如在全市首次实现“单一主体归宗”改造模式。外沙科创园（一期）成功整备3宗合计78.9亩国有工业用地，并获得市镇整合改造奖励1135万元。再就是在全市首次实现农村集体用地“拿地即动工”，用来解决企业腾挪安置难问题。此项目盘活闲置土地建设外沙、神溪、盈润等3个总面积211.8亩的“工改”腾挪园，已建成7.4万平方米高标准厂房。同时，为减轻企业负担，神湾镇发放全市首批镇级腾挪扶持补贴20万元，并妥善安置27家“工改”区腾挪企业。

神湾镇“工改”腾挪园动工现场。资料图片

能够实现多项全市第一，有赖于政策创新。神湾镇按照“先有特例，后有范例”的思路，主动联合市级职能部门，攻坚解决外沙科创园闲置土地放行、土地归宗等政策难题。而针对“工改”瓶颈难题，出台腾挪安置扶持、整合改造奖励等7个镇级政策，其中除全面叠加市级租金补助外，创新推出最高30万元一次性激励补助、最高20%搬迁成本的补贴等，做到规上规下企业全覆盖。

“工改”首年预计带动新增投资36.1亿元

按照“拆建招并举”的工作思路，神湾镇整合在建“工改”园区、腾挪园厂房资源，与深圳、东莞、珠海等地商会和行业协会合作设立3处招商联络处，开展委托招商、派遣工作小组驻点招商。2022年全镇新招引11个总投资36.1亿元产业项目，其中8个项目成功落地，预计年内新增投资额约4亿元。诚艺外沙科创城一期同步完成近五成招商任务，项目落地后预计土地整体年产值、年税收均提升10倍以上。

诚艺外沙科创城一期封顶现场。记者 文波 摄

同时，神湾镇将“工改”与产业布局衔接起来，充分结合“一区三园”产业布局和发展定位，选定地块面积相对较大、产权相对集中、整备相对容易的区域，主动谋划了11个总面2540.66亩“工改”项目。其中，由镇政府主导推进的“一南一北”两个千亩级现代主题产业园，将“工改”与城乡形态提档升级、环境治理、交通完善、生活配套等相结合。

2023年，神湾镇将着眼落实新一年“工改”任务清单，继续攻坚土地节约集约利用，力争全年拆除整备低效工业用地300亩以上。将重点做好招商引资工作，与投资主体、龙头企业密切联动，重点依托“工改”腾挪出来的土地，瞄准深圳、珠海、东莞等城市，积极抢抓资源招引高端装备制造、新能源、新材料、绿色低碳等亿元以上项目，加快打造“一区三园”产业布局。

记者 李红 

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