南朗街道关塘村贝外经济合作社“工改工”宗地项目地块。 通讯员供图

5月11日，记者从翠亨新区村镇低效工业园改造升级工作指挥部获悉，南朗街道关塘村贝外经济合作社“工改工”宗地项目改造方案已获村集体同意通过，这是翠亨新区今年第三个村集体低效用地“工改工”项目。

■改造后每年租金收益预计增长超12倍

关塘村贝外小组“工改工”项目地块原来是以简易棚房和铁皮房为主的低效工业区，总用地面积约42.68亩，现状建筑物约5000平方米。经过多年发展，地块收益逐渐降低，并出现违建和环境污染等管理问题。

随着“工改”攻坚战在中山全面打响，该低效用地改造也逐渐提上日程。今年以来，翠亨新区“工改”专班先后多次与关塘村探讨地块改造工作，并最终获得村集体同意。

南朗街道关塘村贝外村民小组组长蔡岳腾透露，该项目主要是以“村企合作”模式方式进行改造成工业厂房。“我们出让土地 ，政府会返还11380平方米的厂房给我们，每年厂房收益会有177万元左右，跟合作单位一签就签了20年，而且租金每五年递增10%，厂房收益是以往的12倍多。”

记者获悉，这是翠亨新区今年第三个村集体低效用地“工改工”项目。自去年4月翠亨新区首宗村企合作工改项目——南朗村废品收购站改造项目落地后，翠亨新区已有5宗“工改”项目获村集体高票通过。

■用“物业置换补偿”方式探索新模式

目前，翠亨新区已探索出一条有效的项目推进路径。保障村集体收益，是推进“工改”的重点，尤其是推出“物业置换补偿”和代管代租举措，得到村民的普遍认可。

据介绍，“物业置换补偿”新模式一方面村集体既能获得现金补偿，又能得到持久的物业，保障了长期收益；另一方面也降低了政府或国企作为土地连片整备主体的资金投入压力，加快产业空间优化，为高端项目落地提供支撑。

同时，国企深度参与“工改”全过程也是翠亨新区“工改”的一大特点。目前，翠亨集团、西湾投控、南朗建发三家国企是新区低效工业园改造升级工作的实施主体，同时也是未来在改造地块上建起的新产业园区的运营主体，负责开展园区物业代管代营、基础设施建设、产业投资等园区运营管理工作。

中山翠亨城市更新有限公司执行董事、总经理杨锵华表示，对于一些村集体经济相对困难的，国企介入协助村推行低效产业园改造。“我们现在企业也跟村里实现了‘还迁’模式，实现‘代租、代售、代管’的模式，让村里面有一个长期收益。”翠亨新区政务服务数据管理局局长孟庆光也认为，“工改”的过程中，村集体算安全账、经济收益账、生态环境账。“我们把‘工改’后的高标准厂房‘还给’村集体，村民就能看到，这些都得到保障。”

◆记者：何腾江◆通讯员：郭艳峰 袁韵妍

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