2024年两会期间，市人大代表熊小薇提交的《关于提高律师公共法律服务水平助力“百千万工程”的建议》被市人大常委会列为重点办理建议。如今临近年底，这条建议已被市司法局部分采纳。

这只是她作为人大代表履职的缩影。近年来，熊小薇发挥律师职业优势和专业特性，积极为法治化中山建设建言献策，同时参与到市人大常委会信访办公室的群众接待工作，以客观中立立场给群众提出最优法律建议，化解矛盾纠纷。履职8年来，熊小薇领衔提交的建议多达26项，面对面接待信访群众的案例大约50件，彰显了新时代人大代表的风采和职责担当。近日，记者来到广东凯行律师事务所，聆听熊小薇讲述履职的故事。

提升法律服务助力“百千万工程”

中山作为法律顾问村（社区）全覆盖的区域，全市有171名律师参与到村社区顾问事务。如何提高律师公共法律服务水平，更好地助力“百千万工程”？

围绕这一问题，熊小薇利用工作机会和走访调研了解基本情况。“中山律师公共法律服务水平还不高。”熊小薇说，很多社区的普法形式单一，以律师坐在会议室开课为主，群众积极性不高。另外有的镇街村居服务律师变动较频繁，律师还没完全熟悉基层情况，第二年就换了律师。

2024年初的两会，熊小薇带着这份《关于提高律师公共法律服务水平助力“百千万工程”的建议》欣然赴会。她建议，加强多形式、有针地性的普法教育，提高群众法律意识。比如，用漫画等形式将群众经常碰见的法律问题变成随处易得的可视化、成果化的案例形式，通过公众号、视频等展示出来；组建律师团队作战，在团队内培养不同专业方向的律师，以提高整体服务水平；要以服务对象为导向来选择律师团队，这样可以让律师更有动力提高服务水平。

该建议因重大意义及可行性，被市人大常委会列为重点办理建议，由市人大机关有关部门负责跟踪督办。经过市人大常委会多次组织市司法局、农业局等多个相关部门组织座谈会和调研活动，该项建议已被部分采纳。

市司法局回复称：“律师行业是基层治理体系建设中的重要力量，提升律师的乡村法治参与度，将有助于基层治理效能的提高，市司法局将对‘加强多形式普法教育’‘引导律师团队作战’等建议进行吸收采纳。”

市司法局表示，将全力促使本次建议落地见效，以村（社区）法律顾问团队为小切口，积极探索基层法律服务供给新模式，奋力打造乡村法治建设新高地，以法治引为百千万工程高质量发展提速赋能。

翻阅熊小薇领衔提交的26条建议，可以发现内容多与法律有关，涉及法治政府建设、企业合法权益、律师行业高质量发展、营商环境、“工改”等多个领域。

参与信访接待为群众化解矛盾

说起熊小薇的律师职业，还得从20多年前说起。原本工科出身的她，在2003年跨考通过司法考试后，开始了律师职业生涯。从实习律师到优秀执业律师，她一步步成长，如今已是广东凯行律师事务所的权益合伙人和管委会副主任。

2016年，她被律师界推选为市十五届人大代表，2021年连任市十六届人大代表。自从当选市人大代表以来，本已十分忙碌的熊小薇将时间表排得更满，她始终将代表履职工作放在最重要的位置。培训、视察、基层调研、执法检查……只要涉及代表履职，熊小薇都会放下手头的工作第一时间去完成。

在熊小薇的办公室，一张写满工作计划的白色招牌很显眼，其中第一条为“12月9日，人大值班”。据熊小薇介绍，作为市人大代表的她除了参加市人大常委会组织的一系列活动，还受聘担任市人大常委会信访办公室的法律顾问。每隔三周，她便会前往市人大常委会信访办驻点值班半天，为信访群众提供面对面的服务。

熊小薇表示，律师参与信访工作的优势之一，就是法律专业能力。 律师掌握了较为系统的专业知识并具有一定实践经历，能够对信访群众的诉求合法性、合理性作出准确分析，提供专业意见，有利于群众的矛盾纠纷化解。

2021年，来自贵州的高先生在三乡镇一家建筑公司任职，在工地锯木板时被电锯锯伤了右脚。高先生被认定为工伤，经过当地劳动部门协调，用人单位同意支付3.8万余元赔偿款。但是调解协议签订后，企业一直没给钱。多处投诉要赔偿款无果后，高先生来到了市人大常委会信访办。高先生来的那天正是熊小薇值班。

熊小薇耐心倾听了高先生讲述事情的经过，并细致地从法律角度帮高先生分析案情，给予建议。经过近一个小时的协调疏导，高先生对自己的工伤赔偿有了底，满意而归。经熊小薇释法疏导，人大信访办将案件转交三乡镇人大办和劳动部门共同介入监督，与企业多次沟通后，高先生最终获得了赔偿。

据透露，这几年来熊小薇接待信访群众，面对面处理的案件大约为50件，通过阅卷和查看资料介入案件430宗，涉及到法院执行、刑事判决疑惑、村民土地纠纷、环保执法、工伤赔偿、公共利益导致房屋受损、合同无效、离婚损害赔偿等各方面法律问题。